[编者按] 9月16日，中共中央、国务院制定出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（简称《意见》），9月28日，中华全国工商业联合会下发《关于学习贯彻落实<中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见>精神的通知》。现将有关内容进行简要摘编，供学习贯彻。

《意见》颁发实施的重大意义

《意见》的制定颁发，是以胡锦涛同志为总书记的党中央着眼我国经济社会发展全局，为加强和改进新形势下工商联工作、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长而作出的一项重大举措，是我国政治经济生活尤其是统一战线的一件大事，在工商联事业发展史上具有里程碑意义。

《意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在全面总结工商联工作历史经验和实践探索的基础上，对加强和改进工商联工作做出了系统谋划和全面部署，提出了一系列重要理论观点、政策举措和制度安排，是在新的历史起点上推进工商联事业发展和指导工商联工作的纲领性文件。

《意见》的颁发实施，对于坚持和完善我国基本经济制度、促进非公有制经济科学发展，对于适应政府职能转变、完善社会主义市场经济体制，对于坚持对外开放基本国策、不断提高我国开放型经济水平，对于巩固壮大爱国统一战线、加强党在非公有制经济领域领导，为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐凝聚最广泛的力量，推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

《意见》基本精神和主要内容

1、加强和改进工商联工作的重要意义

《意见》提出工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。这是中央文件第一次对工商联工作在党和国家工作全局中的重要地位作出表述。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的形势下，加强和改进工商联工作，已经成为推进经济发展方式转变、实现科学发展的需要；培育和发展中国特色商会组织、健全现代市场体系的需要；扩大对外经贸交流与合作、增强国际竞争力的需要；不断扩大党执政的群众基础和社会基础、促进我国社会阶层关系和谐的需要。

2、工商联工作的基本要求

《意见》阐述了工商联的基本性质、重要特征、工作对象、工商联工作的指导思想和基本任务，强调统战性、经济性、民间性有机统一是工商联的基本特征，强调要坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，强调要把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。

3、工商联的主要职能和发挥工商联作用的政策举措

《意见》强调要充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用、在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用、在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用、在行业协会商会改革发展中的促进作用、在构建和谐劳动关系中的积极作用，具有很强的指导性和针对性。

4、以改革创新精神加强工商联自身建设

《意见》着重阐述了工商联的会员队伍建设、代表人士队伍建设、领导班子建设、基层组织建设和机关建设的有关政策和要求，为提升工商联服务科学发展和自身科学发展的能力提供了重要保证。

5、要加强和改善党对工商联工作的领导和政府对工商联工作的指导和支持

《意见》强调要加强党委的统一领导和政府的指导支持，明确了党委、政府和统战部、工商联党组在工商联工作中的具体职责，为加强和改进工商联工作提供有力的政治保障。