近几年来,由于宏观经济的严峻,实体经济部分行业的发展遇到前所未有的困难,企业的经营风险越来越大,倒闭企业明显增加,更有一部分企业虽未倒闭破产,但重重困难,苦苦支撑着,政府采取了一定的措施,专门成立帮扶部门,加大对困难企业和倒闭企业的处置,聚人力、物力的努力和投入消耗,帮助困难企业渡难关,担负着、忙于着倒闭企业的清产处置工作,但是如何防范、化解正常经营企业的潜在风险,是当前政府和企业需深入研究,合理解决的重要课题。
一、存在问题:
(一)宏观环境风险
1、实体企业,传统产业不景气,绍兴区域产业经济受宏观不景气的形势影响较大,由于资源材料、劳动用工、融资财务成本快速上涨,产品同质化竞争激烈,产能过剩,导致生产成本与产品价格不对称,利润空间不断压缩,企业存货积压,流动资金更加紧缺,运转速度明显减缓,严重影响了企业正常的经营生产。
2、外销市场持续低迷,受全球金融危机的影响,国际市场需求持续低迷、疲软,且贸易摩擦加剧,很大程度上影响了企业的出口,而且近年来东南亚和非洲部分新兴国家凭借劳动力成本相对低廉的优势,一些中低档产品领域逐步侵占我国的企业市场份额,也一定程度上影响了企业的生产。
3、信贷风险增加不减,前几年企业因发展形势较好,迅速扩涨,贷款买地,融资上项目,而银行的各类高投资回报负担,导致企业之间的担保盛行,担保圈扩大,而近年来由于宏观经济所压,国家宏观政策所在,不少房地产企业高价拍的土地,开盘销售形势陡转直下,银行本金利息逾期,信贷风险加剧。
(二)企业致困风险:
1、企业经营者观念难转变,斗志难保持,对几十年发展成就有些高枕无忧,很难静下心来深思,查找自身不足,居安思危意识淡薄了,夹缝中求生的“闯劲”减弱了。
2、我市中小企业众多,相当比例的企业缺少战略规划,企业品牌不强,产品结构单一,创新能力较弱,人才储备缺乏,决策简单,企业文化的沉淀,管理的粗放。
3、负债率偏高,大部分困难企业均存在高负债的经营,负债率高达80%以上,一旦银行收贷,市场销售疲软,企业马上面临停产、破产。
4、错综复杂的担保链给企业带来困扰,各企业一旦互保,就存在着相当大的紧密关链,企业如果生产形势较好,资金链正常,尚可维持现状,如果资金稍有短缺,很多正常生产的关联企业立马牵连,就会陷入危机,产生恶性循环,甚至奄奄一息。
5、涉足诸多行业,盲目扩张经营模式。受房地产、虚拟资本市场暴利的刺激,一些原本有一定规模,发展较好的企业开始不安于“主业”的经营,转而投向不擅长的“副业”业务领域进行投资扩涨,继而“主业”不精,“副业”拖夸的企业比比皆是,房地产大量资金被套,高昂的融资成本和低迷的市场,导致企业停产、倒闭、破产。
二、几点建议意见
综观各种宏观因素,预期经济出现大幅度的增长可能性少有乐观,政府和企业必须顺势而为,齐心协力,严控各类风险的发生已是当前首要任务。改善发展环境,即要帮助困难企业,也要更好帮助正常运行企业渡过难关,建议以下几个方面:
1、各级政府、经济部门一是要切实加强对经济工作的重视、关注,像抓“五水共治”的合力,集全社会之力,特别是对实体企业的发展和现状,通过不断的调研,深层次的分析,对存在的问题多措并举;二是要进一步推进企业服务体系建议,提高行政办事效率;三是要加大政策倾斜,政策落地的力度,正税清费,减轻企业的高成本负担,给企业以负重奋进的动力和信心,为企业营造出良好的发展环境。
2、进一步切实改善金融环境,规范金融秩序,着力解决融资难,突破资金瓶颈的制约。一是政府应该积极协调,引导银行保持企业贷款的延续性;二是加快融资担保体系制度,制订为融资担保服务的政策性文件,建立担保风险的管理体制,提升担保企业的担保能力和抗风险能力;三是要采取切实有效的行政措施,对继续在实行各种贷款回报的银行予以坚决查处;四是科学优化企业抵押、担保的组合方式,合理评估房产、土地的价格,按评估价格不低于75%,合理化解房产、土地担保难、担保不足,抵押难、抵押不足的困境。
3、企业必须做好三方面工作:一是积极应对,保持清醒的头脑,提振发展信心,正确认清宏观发展形势、环境,深化危机意识;二是加大创新转型力度,进一步强化企业创新体系,跳出依靠滚雪球的发展方式,增强以自主创新能力为核心,提升创新理念,以产业高端化为目标,以信息化,机器换人,实现产品制造自动化,产品设计数字化,生产装备智能化,企业管理现代化
4、要加强企业风险防范,完善企业运行监测和预警机制,及早介入出现经营风险苗头的企业,特别是尚未发生担保链困难的企业,更要及时协调好企业与银行的沟通对接,切实维护好银企之间的利益和关系。
5、要加大严历打击恶意逃废债,转移资产,跑路的行为。逃废债的源头在于不良风险和经营者的素质,已严重影响了社会诚信体系,很大程度上挫伤了正常生产经营企业的发展积极性,相当一部分逃废债主,一方面申请破产、关闭,一方面过着开豪车、住五星酒店的消闲日子,必须予以坚决打击和追究刑事责任,查封其转移资产,建立联合惩戒制度,坚决遏制恶意逃废债行为。